2019湖南公務(wù)員申論范文：城鎮(zhèn)化別再走粗放式發(fā)展老路
本期為各位考生帶來了2019湖南公務(wù)員申論范文：城鎮(zhèn)化別再走粗放式發(fā)展老路。要想申論成績好，關(guān)注熱點(diǎn)不可少。湖南公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。湖南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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原標(biāo)題：城鎮(zhèn)化別再走粗放式發(fā)展老路
經(jīng)過40年改革開放,我們的城市建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也留下一些沉重的教訓(xùn),絕不能再抱著“摸石頭過河”的思維去搞城市經(jīng)濟(jì),更不能總是等到出了問題再去想辦法治理
在日前舉辦的第二屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上,中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林指出:未來20年,中國在城市地區(qū)居住的人口將達(dá)到80%左右。如此多的人口不斷向城市聚集,城市可持續(xù)發(fā)展的問題無疑變得更加重要(8月8日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)。
城市的發(fā)展,與其說是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)容和現(xiàn)代化,不如說是城市經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展、再延伸,可以說城市的大規(guī)模開發(fā)建設(shè),有效帶動了與城市密切相關(guān)的上下游行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。一座城市,就是一個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。不過,伴隨著我國城市快速發(fā)展的同時(shí),一些問題也越來越突出。
一方面是“大城市病”開始顯現(xiàn),有的已經(jīng)非常嚴(yán)重。比如,北上廣深等大城市,這些年來高度依賴房地產(chǎn)業(yè),城市擴(kuò)容,人口擴(kuò)容,而實(shí)際上,目前一些城市的資源飽和、人口飽和、就業(yè)飽和、交通飽和,城市運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)荷越來越大。甚至一場暴雨、一場大雪、一次停電、一次斷網(wǎng),就足以讓整座城市全面癱瘓。這樣的城市,實(shí)際上累積的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)很大。
另一方面是近年來的粗放式發(fā)展,導(dǎo)致城市發(fā)展更加不平衡,城市與城市之間,差別越來越大。比如,有的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)落后,有的新建項(xiàng)目沒過幾年就面臨淘汰;還有的城市環(huán)境污染、垃圾處理等問題不能跟上發(fā)展節(jié)奏,垃圾圍城問題日益嚴(yán)重。此外,涉及交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面也滯后。有專家估計(jì),未來20年,將有80%的人口居住在城市里,按照目前我國14億人口測算,未來就將有11億人口居住在城市里。龐大的城市人口,雖然能帶來城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,但與此同時(shí)也帶來許多現(xiàn)實(shí)難題,即有多少城市能夠支撐起龐大的人口聚集?拿什么保證城市的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)?
城市經(jīng)濟(jì)的確是未來推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永動機(jī),其中也的確還有很大的潛力可挖。但既然未來20年,城市經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,還能持續(xù)釋放發(fā)展紅利,那么就絕對不能再走過去粗放式發(fā)展的老路,而應(yīng)當(dāng)對未來20年的城市建設(shè)和發(fā)展作出更加科學(xué)、理性、法治化的規(guī)劃。比如,是否該建立城市經(jīng)濟(jì)的分級制?像“城市群”的人口密度和數(shù)量確定多少,一類城市人口的密度和數(shù)量確定多少,二類城市人口的密度和數(shù)量確定多少,三類城市人口的密度和數(shù)量確定多少等,以城市人口密度和數(shù)量來決定城市的規(guī)模,才是最佳的規(guī)劃和決策。再比如,城市公共設(shè)施建設(shè)如何與資源、產(chǎn)業(yè)、人口相匹配?建多少學(xué)校、多少醫(yī)院、多少住宅等,都應(yīng)當(dāng)有具體的標(biāo)準(zhǔn)和比例,防止一哄而上,讓城市發(fā)展失去控制。
城鎮(zhèn)化是中國走向現(xiàn)代化的必由之路,這一點(diǎn)已經(jīng)毋庸置疑,而每一座城市也都應(yīng)當(dāng)擁有自己的主流產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),如果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不科學(xué),也會導(dǎo)致城市千人一面。所以說,經(jīng)過40年改革開放,我們的城市建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也留下了一些沉重的教訓(xùn),絕不能再抱著“摸石頭過河”的思維去搞城市經(jīng)濟(jì),更不能總是等到出了問題再去想辦法治理,因?yàn)橹卫淼某杀緯浅Ｖ?甚至?xí)Q食改革發(fā)展的成果。就如同現(xiàn)在的城市大氣污染治理、垃圾圍城問題治理一樣,就是一種重復(fù)性、浪費(fèi)性的事后作為。
筆者希望專家預(yù)測的“未來20年將有80%人口居住在城市里”的這一觀點(diǎn),能夠引起高層的高度重視,盡快對未來我國城市發(fā)展作出更加科學(xué)、理性、法治化的決策,讓未來城市建設(shè)充分體現(xiàn)出布局合理、人城和諧、充滿活力、安居樂業(yè)的景象。
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